Wraz z opublikowaniem badania pracy w gospodarstwach rolnych przez USDA w dniu 11 lutego, rolnicy korzystający z programu H-2A w końcu znają minimalną płacę, którą muszą wypłacić swoim pracownikom H-2A w 2021 roku. wiadomo, kiedy w listopadzie opublikowano badanie pracy w gospodarstwach rolnych, ale zmiany w polityce, które zostały zaproponowane, a następnie uchylone w sądach w ciągu ostatnich czterech miesięcy, opóźniły publikację badania pracy w gospodarstwach rolnych, co z kolei wstrzymało ogłoszenie AEWR. FLS ujawnia średni wzrost o 0.63 USD na godzinę lub 4.5% od 2020 do 2021 roku, chociaż istnieją znaczne różnice regionalne.
Dlaczego opóźnienie?
Jesienią 2020 r. Rozpoczął się proces zmiany metodologii płac w programie H-2A. Po pierwsze, we wrześniu USDA wydała zawiadomienie, że nie będzie już prowadzić badania pracy w gospodarstwach rolnych, które jest zwykle przeprowadzane w kwietniu i październiku, a publikowane odpowiednio w maju i listopadzie. Zmiana ta była ważna, ponieważ Departament Pracy wykorzystuje dane z dwóch badań do obliczenia rocznej średniej krajowej stawki wynagrodzenia brutto dla pracowników terenowych i hodowlanych, która staje się AEWR. Roczna średnia krajowa stawka wynagrodzenia brutto dla pracowników terenowych i hodowlanych została uwzględniona w listopadowym raporcie FLS. Po drugie, w listopadzie DOL ogłosił ostateczna zasada które zaktualizowałoby metodologię określania rocznego AEWR w programie wizowym H-2A. Obie czynności zostały zaskarżone do sądu przez organizacje pracowników rolnych.
Zmiany metodologii nigdy nie weszły w życie, ponieważ 23 grudnia sąd federalny w Kalifornii orzekł przeciwko wdrożeniu ostatecznej zasady DOL, aby zmienić metodologię stosowaną do obliczania AEWR dla programu H-2A. Decyzja sędziego zobowiązała DOL do wydania AEWR 2021 do 25 lutego. W odrębnym orzeczeniu sędzia nakazał USDA przywrócenie FLS. W wyniku orzeczeń sądowych żadna ze zmian w metodyce wynagrodzeń dla programu H-2A nie zostanie wdrożona.
Teraz te płace
Według FLS, roczna średnia krajowa stawka wynagrodzenia brutto dla robotników polowych i hodowlanych wyniosła 14.62 USD w 2020 r., Co oznacza wzrost o 0.63 USD lub 4.5% w porównaniu z 13.99 USD w 2019 r. Dla porównania, według raportu Wskaźnik kosztów zatrudnienia BLSw skali kraju koszty odszkodowań dla pracowników sektora prywatnego wzrosły o 2.6% w okresie 12 miesięcy kończącym się w grudniu 2020 r.
Chociaż jest to interesujące, to, co naprawdę ma znaczenie dla programu H-2A, to regionalna średnia roczna stawka wynagrodzenia brutto dla pracowników terenowych i hodowlanych, która służy jako podstawa AEWR. Jak wielokrotnie informowaliśmy na przestrzeni lat, tempo zmian między regionami różniło się znacznie w 2020 r. Stan Kalifornia, który jest jego własnym regionem, odnotował największy wzrost - skoki o 1.28 USD / godzinę, czyli 8.7%, powyżej 2019 r. W międzyczasie płace w regionie Delta (Arkansas, Luizjana i Mississippi) odnotowały najmniejszy wzrost - 5 centów / godzinę, czyli 0.4% w stosunku do 2019 r. Wszystkie oprócz trzech (Delta, Południowo-Wschodni i Jezioro) z 18 regionów w FLS przekroczył 2.6% wzrost ECI. Stawki godzinowe AEWR przekraczają obecnie 12 USD / godzinę we wszystkich regionach z wyjątkiem Delty i Południowego Wschodu.
Długa perspektywa
Chociaż wzrost o 4.5% w ciągu jednego roku jest znaczny, skok AEWR w 2021 r. Następuje po kilku latach znacznych podwyżek płac. W ciągu ostatnich pięciu lat średni krajowy AEWR wzrósł o 20%. Ponownie jednak tak naprawdę liczą się regionalne płace. Z tej perspektywy, w zależności od regionu, płace wzrosły od 9% do 35% w ciągu ostatnich pięciu lat.
Kontakt:
Weronika Nigh
Ekonomista
(202) 406-3622
weronika@fb.org
Allison Crittenden
Dyrektor ds. Relacji z Kongresem
(202) 406-3634
allisonc@fb.org
twitter.com/@acritty